Тема от Ося

Генпрокуратура опубликовала отчет о нарушениях полицейских в сфере применения административного законодательства и вынесла представление об их устранении главе МВД Владимиру Колокольцеву. За 2011—2012 годы таких нарушений было выявлено около 140 тысяч: сотрудники полиции фальсифицировали протоколы, выписывали штрафы на умерших людей и нарушали права задержанных. В МВД представление своему руководителю не комментируют. В милицейском профсоюзе считают, что всему виной отсутствие реального искоренения «палочной системы».<br /><br />Генеральная прокуратура России с участием прокурорских сотрудников в регионах провела проверку МВД на предмет исполнения законодательства об административных правонарушениях. По результатам надзорной работы за деятельностью полиции вынесено представление министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву с требованием об устранении многочисленных нарушений. Отчет о выявленных за 2011—2012 годы фактах неправомерных действий полицейских по составлению административных протоколов опубликован на сайте Генпрокуратуры.<br /><br />Всего за указанный период сотрудниками прокуратуры было опротестовано 140 тыс. постановлений органов внутренних дел.<br /><br />«Повсеместно распространены факты нарушений прав граждан, несоблюдения органами внутренних дел требований Кодекса об административных правонарушениях», — заявляют в Генпрокуратуре. Так, по данным ведомства, в целях искусственного завышения показателей работы в Саратовской области административные производства возбуждались полицейскими в отношении умерших граждан, а в Волгоградской области дети привлекались к административной ответственности без решения комиссий по делам несовершеннолетних. В Пензенской области по материалам прокурорской проверки возбуждены и расследуются 39 уголовных дел по фактам подделки сотрудниками полиции протоколов об административных правонарушениях.<br /><br />Зачастую протоколы и постановления, составляемые сотрудниками МВД, не отвечают требованиям закона, считают в прокуратуре.<br /><br />При рассмотрении подобных дел полицейские ущемляют права граждан, не разъясняя им законные права и обязанности, не учитывая смягчающие обстоятельства и не вручая копии постановлений. Часто дела рассматриваются по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. Подобные факты выявлены в большинстве регионов, в том числе в Московской области.<br /><br />При этом в прокуратуре отмечают, что задержанные полицией граждане часто содержатся в условиях, создающих угрозу их жизни и здоровью.<br /><br />Так, в Красноярском крае в изоляторе временного содержания вместе с задержанными за административные правонарушения содержались больные опасными инфекционными заболеваниями и наркоманы. В Республике Марий-Эл лица, арестованные в административном порядке, находились вместе с уголовниками.<br /><br />Председатель профсоюза сотрудников милиции Москвы Михаил Пашкин считает главной причиной многочисленных нарушений выявленных прокуратурой отсутствие реальных мер по ликвидации так называемой палочной системы внутри МВД.<br /><br />По мнению Пашкина, несмотря на жесткие указания Колокольцева, начальники на местах по-прежнему продолжает руководствоваться прежними критериями оценки деятельности полицейских. Так, по данным милицейского профсоюза, 11 октября 47 сотрудников вневедомственной охраны МВД по Северному административному округу пожаловались на свое руководство: от батальона требовали составлять по 200 протоколов об административных правонарушениях. «На днях пришел ответ от московского главка: данные сведения не подтвердились, — негодует председатель милицейского профсоюза. — Колокольцев, по моим данным, дал четкие указания: разобраться, а если подтвердится — руководство уволить. Его просто игнорируют!»<br /><br />Также Пашкин рассказал, о практике составления протоколов на умерших лиц, упомянутых в отчете прокуратуры. По его словам, раньше так часто поступали участковые, которые буквально искали на кладбище свежие могилы, подделывая протоколы о нарушениях. «Сотрудники в таких случаях даже оплачивают за умершего штраф из своего кармана, лишь бы улучшить показатели и не получить выговор от начальства», — объясняет Пашкин.<br /><br />Согласно отчету Генпрокуратуры, значительное число нарушений по-прежнему допускается сотрудниками ГБДД.<br /><br />В 2011 году только в Новокузнецке Кемеровской области было опротестовано 11 сфальсифицированных постановлений гаишников, за которые ответственные сотрудники полиции были привлечены к уголовной ответственности по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) и ст. 292 УК РФ (служебный подлог). По мнению председателя профсоюза милиционеров, такая ситуация в ГИБДД связана в том числе с тем, что выписанные штрафы рассматриваются как источник пополнения региональных бюджетов. Так, по словам Пашкина, камеры видеонаблюдения на дорогах Москвы приносят по 40—50 млн рублей в городской бюджет. Для других регионов деньги от штрафов также имеют значение. Часто губернаторы требуют от начальников главков «поднабрать» побольше средств в местный бюджет.<br /><br />При этом в ГИБДД по-прежнему продолжают отпускать реальных нарушителей. Так, по версии прокуратуры, в Карелии сотрудники отдела ГИБДД «Сортавальский» отпустили пьяного водителя, который впоследствии сбил двух пешеходов. В результате прокурорской проверки по данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 293 УК (халатность).<br /><br />В МВД официально представление прокуратуры не комментируют. Однако источник «Газеты.Ru» в ведомстве Колокольцева предположил, что серьезных последствий за ним не последует. «Нургалиеву подобные представления делались неоднократно, — отметил источник. — Будем отрабатывать, мы и так наказываем своих сотрудников за все выявленные нарушения».<br /><br />В профсоюзе милиционеров выход из сложившейся ситуации видят в создании нового критерия оценки деятельности сотрудников полиции. «В новом законе о полиции есть слова о том, что критерием оценки работы сотрудников должно быть мнение населения, — говорит Пашкин. — Осталось только конкретно определить, как учитывать это мнение. Иначе Колокольцеву и дальше придется отвечать за своих сотрудников, работающих ради «палки».<br /><br /><a href="http://forum.n-sk.info/go.php?to=http://www.gazeta.ru/social/2012/11/13/4851513.shtml" target=_blank title="Открыть ссылку в новом окне" alt="Открыть ссылку в новом окне"><a href="http://forum.n-sk.info/go.php?to=http://www.gazeta.ru/social/2012/11/13/4851513.shtml" target=_blank title="Открыть ссылку в новом окне" alt="Открыть ссылку в новом окне">http://www.gazeta.ru/social/2012/11/13/4851513.shtml</a></a><br><br><a href="http://forum.n-sk.info/?id=12085">Обсуждение на Новокуйбышевском форуме</a>: http://forum.n-sk.info/?id=12085 А также, <a href="http://www.n-sk.info/">сайт Новокуйбышевска</a>, <a href="http://blog.n-sk.info/">Блоги</a>, <a href="http://partner.n-sk.info/">Реклама</a>