Тема от Шадым

<div class="pic "><a href="http://ichef-1.bbci.co.uk/news/660/cpsprodpb/EAA0/production/_90946006_meal_getty.jpg" title="Фотографии на странице форума" target="_blank" class="imghref img-responsive"" rel="nofollow"><img src="http://ichef-1.bbci.co.uk/news/660/cpsprodpb/EAA0/production/_90946006_meal_getty.jpg"></a></div><div class="clear"></div><br />20 лет назад президент Билл Клинтон подписал разработанный республиканцами закон о реформировании системы временных пособий нуждающимся семьям (TANF), в разговорной речи обычно именуемых "welfare" ("вэлфер").<br />В отличие от других англоговорящих стран, в Америке это слово ассоциируется не со всем социальным обеспечением, а с его конкретным элементом - прямыми денежными выплатами родителям-одиночкам с низкими доходами.<br />Система, такм образом, приобрела ее нынешний вид.<br />Как она выглядит в сравнении с другими богатыми странами? Где легче прожить обременному потомством бедняку: в Америке, Канаде, Франции, Британии или Японии?<br /><br />США<br />До 1996 года штаты выделяли финансирование, но категории людей, имеющих право на выплаты, и вообще статьи расходов определяло федеральное правительство.<br />"Большая часть денег шла на прямые денежные доплаты неполным семьям, - поясняет старший научный сотрудник Центра выработки приоритетов бюджетной политики Лиз Шот. - Потом штаты получили большую свободу решать, на что тратить средства. Выросли расходы на различные программы профессионального обучения, защиты и развития детей, а также поддержку усыновителей".<br />В целом объем выделяемых средств, с учетом инфляции, находится примерно на уровне 1996 года.<br />В 2015 году на прямые выплаты шло в среднем 25% общей суммы, хотя политика распределения фондов довольно сильно разнится от штата к штату.<br /><div class="pic "><a href="http://ichef.bbci.co.uk/news/624/cpsprodpb/111B0/production/_90946007_suburbs_atlanta.jpg" title="Фотографии на странице форума" target="_blank" class="imghref img-responsive"" rel="nofollow"><img src="http://ichef.bbci.co.uk/news/624/cpsprodpb/111B0/production/_90946007_suburbs_atlanta.jpg"></a></div><div class="clear"></div><br /><i>Пригороды Атланты</i><br />После ипотечного кризиса 2008 года плата за аренду жилья в пригородах Атланты увеличилась<br />С целью ограничения социального иждивенчества закон 1996 года ужесточил требования к штатам в части количества работающих получателей "вэлфера". В случае нарушения на штат налагается штраф, что на практике ведет к сокращению числа получателей помощи.<br />"Разница между штатами в уровне социальной поддержки чрезвычайно велика", - отмечает Лиз Шот.<br />Наиболее типичный получатель "вэлфера" - родитель-одиночка с двумя детьми. В самом "скупом" штате, Миссисипи, он в настоящее время получает 153 доллара в месяц, в самом "щедром", Аляске, 642 доллара. Средняя цифра по стране составляет 418 долларов.<br />Получать "вэлфер" можно в общей сложности не более пяти лет на протяжении жизни.<br />В США есть и другие виды помощи малоимущим - продовольственные купоны, медицинская программа "Медикейд" и выплаты инвалидам.<br />За последние 20 лет число получателей "вэлфера" снизилось, а продовольственных купонов, наоборот, возросло.<br /><br />Канада<br />Канадская система была создана примерно в то же время, когда американская, и, с некоторыми отличиями, строится на тех же принципах.<br />Провинции обладают широкой свободой действий. Трудоспособные получатели помощи обязаны активно искать работу.<br />Разница состоит в отсутствии временного ограничения на получение пособия, и в том, что в некоторых случаях на него могут претендовать и бездетные.<br />Выплаты, как и в США, не дотягивают до официального уровня бедности, но все же несколько выше. Так, в провинции Онтарио одинокий родитель с одним ребенком получает 941 канадский (724 американских) доллар в месяц. У инвалидов выплаты выше.<br />"В целом, в обоих североамериканских государствах политика направлена не столько на сокращение бедности, сколько на сокращение числа получателей помощи, но в США ситуация все-таки хуже", - утверждает профессор университета провинции Саскачеван Дэниел Беланд.<br /><br />Франция<br />Страна знаменита щедрыми социальными выплатами.<br />Ближайшим аналогом американского "вэлфера" является программа под названием "Revenu de solidarit&amp;#233; active" (RFA). Воспользоваться ею могут лица старше 25 лет, или старше 18 лет, если воспитывают ребенка в одиночку, либо ранее работали и работу потеряли.<br />В отличие от США, наличие детей не является обязательным условием вспомоществования, но те, у кого дети есть, получают больше.<br />Если одинокий родитель с двумя детьми не имеет иных источников дохода и не претендует на другие виды социальной помощи, ему будут платить максимальную сумму в 1069 евро в месяц.<br />Основное различие между США и Канадой, Францией, Британией и Японией состоит в том, что в остальных странах существуют различные пособия семьям с детьми независимо от их дохода.<br />В Америке действуют налоговые льготы на ребенка, но воспользоваться ими можно лишь при окончательном расчете с государством по окончании налогового года.<br /><br />Британия<br />В Соединенном Королевстве действуют шесть программ поддержки малоимущих, включая пособия по безработице. Наиболее близким аналогом американского вэлфера является Программа поддержки индивидуальных доходов (Income Support for people), предназначенная для граждан в возрасте от 16 до 65 лет, имеющих нулевой или низкий доход, сбережения, не превышающие 16 тысяч фунтов, и работающих менее 16 часов в неделю.<br />При этом возможно получение также и других видов социальной помощи, если человек соответствует предъявляемым требованиям.<br />Одинокий родитель с двумя детьми может рассчитывать на 292 фунта (384 доллара) в месяц.<br /><br />Япония<br />Вплоть до конца 1990-х годов число лиц, обращающихся к государству за помощью, в Японии было исчезающе мало, и сейчас составляет около двух процентов населения.<br />Примерно половина из них - одинокие граждане старше 60 лет, не имеющие возможности найти работу.<br />Размер пособия высчитывается по сложной схеме, основанной на разнице между реально располагаемым доходом и минимально необходимыми расходами.<br />Особенностью японской системы социальной помощи является то, что на выплаты не могут претендовать лица, имеющие трудоспособных близких. Не только традиции, но и гражданский кодекс страны обязывает заботиться о родственниках.<br /><a 1 href="http://m.n-sk.info/?http://www.bbc.com/russian/37202896" target=_blank title="Открыть ссылку в новом окне">http://www.bbc.com/russian/37202896</a><br><br><a href="https://forum.n-sk.info/?id=20641">Обсуждение на Новокуйбышевском форуме</a>: https://forum.n-sk.info/?id=20641 А также, <a href="http://www.n-sk.info/">сайт Новокуйбышевска</a>, <a href="http://blog.n-sk.info/">Блоги</a>, <a href="http://partner.n-sk.info/">Реклама</a>